為進一步完善住房公積金制度，擴大繳存覆蓋面，助力靈活就業人員解決住房問題，我中心擬制了《景德鎮市靈活就業人員繳存和使用住房公積金管理辦法（征求意見稿）》。現向社會公眾公開征求意見。

　　1、征求意見時間：2022年5月18日——5月24日

　　2、提交意見途徑：電子郵箱jdzgjj@163.com

　　提交意見可以留下姓名和聯系方式，并注明是否愿意公開，以便做進一步聯系。

　　附件：景德鎮市靈活就業人員繳存和使用住房公積金管理辦法（征求意見稿）

景德鎮市住房公積金管理中心

2022年5月18日

景德鎮市靈活就業人員繳存和使用住房公積金管理辦法

（征求意見稿）

第一章   總  則

第一條  為貫徹落實黨中央、國務院相關決策部署，改革完善住房公積金制度，更好地發揮住房公積金的制度保障作用，提升我市靈活就業人員及“景漂”、“景歸”等各類人才權益保障和公共服務，依據國務院《住房公積金條例》、住建部等部委相關規章，結合《景德鎮國家陶瓷文化傳承創新試驗區實施方案》內容，制定本辦法。

第二條 本辦法指靈活就業人員為年滿 16 周歲，具有完全民事行為能力，未達到國家法定退休年齡，在景德鎮市（含樂平市、浮梁縣）以個體經營、非全日制、新業態等方式靈活就業的，有穩定經濟收入來源，個人信用良好，并承諾自愿嚴格遵守我市住房公積金各項管理規定的人員。

第三條 靈活就業人員參加住房公積金制度，以自愿為原則，與住房公積金管理中心簽訂繳存協議，約定雙方權利義務。臺港澳人員和擁有永久居留權的外國人，可參照本辦法中的靈活就業人員參加住房公積金制度。 

第四條  景德鎮市住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”）負責本辦法的實施。

第二章 繳存

第五條 靈活就業繳存人員應當以個人名義開戶繳存住房公積金。繳存人只能維持一個正常繳存賬戶。申請開設繳存賬戶時，未在全國任一住房公積金管理中心開設住房公積金賬戶，或原有個人住房公積金賬戶已封存或注銷。

第六條 靈活就業繳存人員應當按月繳存住房公積金，繳存比例不低于10%，不高于24%。繳存額度以當年度公積金中心制定的公積金繳存額度上下限為標準。

第七條 靈活就業繳存人員在國家機關、國有企業、城鎮集體企業、外商投資企業、城鎮私營企業及其他城鎮企業、事業單位、民辦非企業單位、社會團體（以下統稱“單位”）就職后，則由該單位按規定繳存。

第八條 自愿繳存住房公積金的靈活就業人員向公積金中心申請登記，需提供申請人有效身份證件原件。

第九條 公積金中心受理審核同意靈活就業人員登記申請，并簽署相關協議和填寫表格后，為其開立個人賬戶，申請人按規定和約定及時足額繳存住房公積金。

第十條  公積金管理中心在設立的“靈活就業人員繳存專戶”下為申請人開設個人賬戶，實行分類管理。

靈活就業人員繳存專戶賬戶（簡稱“繳存賬戶”）是記載和反映繳存人住房公積金繳存、提取、計息等資金情況的明細賬戶。繳存賬戶分兩類管理：

1.正常賬戶：按月連續足額繳存住房公積金的賬戶。

2.封存賬戶：繳存人自愿申請封存或連續欠繳住房公積金滿3個月的賬戶。

封存賬戶恢復繳存后，其繳存時間從恢復繳存之日起重新計算。

第十一條 靈活就業人員繳存賬戶的銷戶。凡有住房公積金個人貸款未結清的，須結清貸款后，才能辦理銷戶手續。已辦理銷戶手續的，自銷戶之日起十二個月內不得再次參加靈活就業人員住房公積金繳存。

第三章提取

第十二條 靈活就業人員繳存符合我市住房公積金提取政策規定情形和條件的（具體詳見《景德鎮市住房公積金提取管理暫行辦法》），可以提取使用本人或夫妻雙方個人住房公積金賬戶內的存儲余額，并辦理提取使用相應手續。

第十三條 人民法院對繳存人住房公積金作出的凍結、劃扣判決，公積金中心按相關規定執行。

第四章貸款

第十四條 靈活就業繳存人員購買住房申請住房公積金貸款的，參與繳存時間累計不低于6個月并且連續繳存的，同時符合景德鎮市住房公積金貸款條件的可作為主借款人申請個人住房公積金貸款。

第十五條 對以欺騙手段或提供虛假資料申請提取本人住房公積金賬戶余額或申請住房公積金貸款的靈活就業繳存人員，自申請之日起5年內不得貸款；對以欺騙手段取得住房公積金貸款或提供虛假資料提取了本人住房公積金賬戶余額的靈活就業繳存人員，其全額退款5年后方可再次申請住房公積金貸款。

第十六條  靈活就業繳存人員申請住房公積金貸款，可貸額度由靈活就業人員住房公積金繳交時間、繳存余額合計數、收入還款比、貸款期限、房屋價格等因素綜合確定。最高貸款額度以我市制定的最高額度為標準，靈活就業繳存人員收入以系統繳存基數為認證標準。

可貸額度公式如下：

1、可貸額度（借款人及配偶均為靈活就業繳存人員）=（借款人公積金繳存余額+配偶公積金繳存余額）×16×繳存系數。（公積金繳存賬戶必須為正常繳存賬戶，繳交期間不能出現斷繳，必須連續足額繳交。）

繳存系數取值方式：

（1）6≤繳存時間≤12（月）。繳存系數為0.5；

（2）12＜繳存時間≤24（月）。繳存系數為0.7；

（3）24＜繳存時間≤36（月）。繳存系數為0.9；

（4）36＜繳存時間≤48（月）。繳存系數為1.1。

（5）48＜繳存時間≤60（月）。繳存系數為1.2。

（6）60＜繳存時間。按照當年度制定的最高貸款額度為標準。

2、可貸額度（借款人或配偶有一方為靈活就業繳存人員，另一方為建制單位繳存人員）=當年度個人最高貸款額度+（靈活就業繳存人員一方為借款人或配偶公積金繳存余額）×16×繳存系數。（公積金繳存賬戶必須為正常繳存賬戶，繳交期間不能出現斷繳，必須連續足額繳交。）

第十七條 靈活就業繳存人員使用本市住房公積金貸款（含純住房公積金貸款和組合貸款）的，以繳存賬戶作為唯一還款賬戶。

第十八條  有以下情形的，拒絕發放住房公積金貸款。

1、靈活就業繳存人員為停繳或銷戶狀態的；

2、靈活就業繳存人員（含配偶）的個人征信報告上有連續3次以上（含3次）或累計6次以上（含6次）逾期還款的；

3、靈活就業繳存人員（含配偶）被列入公積金失信黑名單或被人民法院納入失信被執行人名單的；

4、其他可能影響公積金管理情形的。

第十九條  靈活就業繳存人員住房公積金貸款的貸后管理。

1、靈活就業繳存人員（含配偶）住房公積金貸款發放后，應當繼續履行繳存義務，且每月按時償還住房公積金貸款本息。

2、靈活就業繳存人員（含配偶）在申請住房公積金貸款時，主借款人及共同借款人必須辦理住房公積金還貸按月直對沖業務，在貸款結清前不得解除。公積金中心按借款合同約定按期從其賬戶中劃扣貸款本息。

3、靈活就業繳存人員為主借款人轉換成單位繳存職工身份時，按景德鎮市現行單位繳存職工管理。

第二十條  住房公積金貸款未結清前，靈活就業繳存人員出現以下情形之一的，公積金中心可按照同期同檔次商業銀行住房按揭貸款利率計收貸款利息或提前收回貸款，同時記入公積金中心“黑名單”管理及將虛假行為記入中國人民銀行個人信用信息基礎數據庫。

1.靈活就業繳存人員（含配偶）獲得住房公積金貸款后，出現連續3-5次（含5次）斷繳的，其貸款利率調整為同期商業住房按揭貸款基準利率。

2.公積金中心有權提前收回貸款的情形。

（1）靈活就業繳存人員（含配偶）獲得住房公積金貸款后，出現連續6次以上（含6次）斷繳的，公積金中心有權終止貸款合同，申請人民法院強制執行收回貸款本息； 

（2）靈活就業繳存人員（含配偶）獲得住房公積金貸款后，在公積金貸款期間連續3次以上（含3次）或累計6次以上（含6次）逾期還款的，公積金中心有權終止貸款合同，申請人民法院強制執行收回貸款本息； 

3、借款人采用欺詐手段隱瞞真實情況，提供虛假證明材料騙取住房公積金貸款的；

4、不按照借款合同規定用途使用貸款的；

5、未經公積金中心同意，借款人將設定抵押權的財產或權益拆遷、出售、轉讓、贈與或重復抵押的；

6、借款人拒絕或阻撓公積金中心對貸款使用情況進行監督檢查的；

7、其他由于借款人原因，影響借款償還或損害公積金中心利益的；

8、人民法院或仲裁機構確認其房屋買賣合同無效或撤銷的。

第五章  附? 則

第二十一條  本辦法自2022年  月  日起執行。

第二十二條  本辦法由景德鎮市住房公積金管理中心負責解釋。