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社保卡全國統(tǒng)一和社保全國統(tǒng)籌是兩個完全不同的概念

添加時間:2021-06-07 11:06:48
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  如果說僅僅是指社保卡全國統(tǒng)一,其實對我們的生活是不會有任何實質性的改變,因為社保卡的全國統(tǒng)一和社保的全國統(tǒng)籌這是完全不同的兩件事情,要說社保卡全國統(tǒng)一,目前這個工作實際已經完成。

  所謂社保卡實現全國統(tǒng)一,目前我國的社保卡就是全國統(tǒng)一的。從社保卡的正面來觀察,外觀上是統(tǒng)一的,都是中華人民共和國社會保障卡,然后是用國徽圖案作為社保卡的統(tǒng)一圖案;從反面來看,除了本人照片以外,姓名、性別、民族、卡號、發(fā)卡日期、有效期、服務電話、發(fā)卡單位等這些內容標識都是全國統(tǒng)一的,也就是說社保卡的制作標準、外觀顏色、外觀尺寸、制作規(guī)格,制作要求等都是全國統(tǒng)一的;社保卡的使用功能都是分為社保功能、金融功能。社保功能記錄的都是個人的繳費信息,同時具有醫(yī)保卡個人賬戶的功能,金融功能記錄的是個人銀行賬戶儲存功能和取款功能。從社保卡的這些基本特征來分析,按照人力資源與社會保障部相關人士的解釋,我國社保卡是全國統(tǒng)一的,不存在社保卡還不統(tǒng)一的問題,所以對我們現在的生活沒有任何改變。

  社保卡的全國統(tǒng)一并不是社保的全國統(tǒng)籌,只有社保實現全國統(tǒng)籌,才會對我們現在的生活產生改變。我國的社會保險,包含了養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、生育險、工傷保險等五大保險,與我們每個人的生活最為密切的就是養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。目前我國的養(yǎng)老保險已經實現省級統(tǒng)籌,省級統(tǒng)籌的含義,就是養(yǎng)老金基金由省級統(tǒng)籌,在全省的范圍內調劑使用,以豐補歉,確保退休人員的養(yǎng)老金能夠按時足額發(fā)放,而在去年之前大多數地方還實行的是地市級統(tǒng)籌;養(yǎng)老保險的繳費基數全省統(tǒng)一,養(yǎng)老金的計發(fā)基數全省統(tǒng)一,但省級統(tǒng)籌并不意味著養(yǎng)老金隨便在哪里都可以領,這還有各級社保部門的內部分工問題,各級社保機構主體責任的落實問題。

  今后養(yǎng)老保險過渡到全國統(tǒng)籌,也就是養(yǎng)老保險基金是全國統(tǒng)籌,全國調劑使用,養(yǎng)老保險的繳費基數、養(yǎng)老金的計算基數等全國有一個統(tǒng)一的基數,各省根據實際情況可以調整等,養(yǎng)老保險關系的轉移更加方便,但還是要辦理轉移。目前大家最為關心的還是醫(yī)療保險的全國統(tǒng)籌問題,因為養(yǎng)老金在哪里領都可以領,也比較方便,最不方便的還是醫(yī)療保險的異地就醫(yī),所以醫(yī)療保險全國統(tǒng)籌的呼聲更高。

  目前醫(yī)療保險大多數地方還屬于地市級統(tǒng)籌,但是省級統(tǒng)籌的步伐在加快,我最近在成都很多藥店都看到,省內的社保卡到處都可以刷卡買藥,這為醫(yī)療保險的省級統(tǒng)籌奠定了基礎。門診費用的結算,按照國家醫(yī)保部門的規(guī)劃,在2021年年底要基本實現跨省結算,也就是到今年年底,有望全國的醫(yī)保卡,在全國各地的醫(yī)保定點藥店可以實現刷卡使用,在全國的定點醫(yī)院可以實現門診費用的跨省結算。但住院費用這一塊,還需要辦理異地就醫(yī)備案,才能實現住院費用的跨省結算,如果實現了醫(yī)療保險的全國統(tǒng)籌,那么醫(yī)保基金是全國調劑使用,在全國住院不需要再辦理異地就醫(yī)備案,只需要出示社保卡,就能辦理住院費用的結算,但住院費用的全國統(tǒng)一結算,目前還沒有更多的消息出臺,十四五規(guī)劃草案中,也只提到了養(yǎng)老保險的全國統(tǒng)籌,而沒有提到醫(yī)療保險的全國統(tǒng)籌。