2018年，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)濟下行壓力，全省認真貫徹落實省委、省政府決策部署，著力創(chuàng)新市場供給方式，擴大消費需求，全省消費品市場保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，全年完成社會消費品零售總額15638.26億元，增長10.0%。
一、消費品市場主要特點
（一）市場總量穩(wěn)步提高，增長速度放緩
在國家以及省委省政府出臺的一系列擴內(nèi)需、促消費措施的積極作用下，全省消費品市場穩(wěn)步發(fā)展。全省社會消費品零售總額不斷創(chuàng)新高，2018年已突破1.5萬億；從增速上看，消費品市場經(jīng)歷了前幾年的快速增長后，呈現(xiàn)逐步放緩趨勢。2018年全省社會消費品零售總額增速雖然比上年回落了0.6個百分點，但仍高于全省國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增速，繼續(xù)保持在合理區(qū)間。
?。ǘ┚W(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長
隨著網(wǎng)購用戶規(guī)模穩(wěn)步擴大和物流配送體系不斷完善，網(wǎng)上零售等新興市場供給方式在上年高速增長的基礎(chǔ)上繼續(xù)快速增長。2018年，全省實物商品網(wǎng)上零售額增長33.5%，增速比社會消費品零售總額高23.5個百分點，占社會消費品零售總額比重為6.6%，比上年同期提高1.5個百分點。
?。ㄈ┎糠稚钕M品銷售增速放緩
1、基本生活品類商品平穩(wěn)增長。2018年，全省限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位中，基本生活類商品實現(xiàn)零售額1202.44億元，同比增長13.4%，比上年同期高1.1個百分點。其中，飲料類增長9.3%，煙酒類增長7.6%，服裝鞋帽類增長7%，分別比上年同期低6.5個、2.7個、1.2個百分點；糧油食品類增長18.4%，日用品類增長18.5%，分別比上年同期高2.6個、8.3個百分點。
2、居住類商品零售額增速放緩。2018年，全省限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人單位中，居住類商品實現(xiàn)零售額191.33億元，同比增長16.1%，比上年同期低6.3個百分點。其中，建筑及裝潢材料類增長19.1%，家具類增長25.1%，分別比上年同期低9.9個、1.5個百分點。
（四）石油及制品類商品增幅較快
2018年以來成品油價格屢次上調(diào)，加之汽車保有量的不斷增加，直接導(dǎo)致成品油零售額較快增長。2018年，全省限上法人企業(yè)零售額中，石油制品類商品實現(xiàn)零售額935.53億元，同比增長15.1%，比上年同期高2.8個百分點，成為拉動零售額增長的重要力量。
?。ㄎ澹┎糠稚壭拖M品增幅下滑
2018年，全省限上法人企業(yè)零售額中，汽車類商品實現(xiàn)零售額1629.37億元，同比增長6.1%，比上年同期低3.2個百分點，汽車消費對消費品市場的拉動效應(yīng)明顯減弱。
在其它的享受升級型商品中，除化妝品類外，大多商品增速出現(xiàn)下滑，如家用電器類320.10億元，增長8.6%，比上年同期低3.8個百分點；文化娛樂體育健康類335.11億元，增長3.8%，比上年同期低8.8個百分點；金銀珠寶類68.14億元，增長3.8%，比上年同期低4.3個百分點。化妝品類62.56億元，增長13.7%，比上年同期高7.7個百分點。
二、消費品市場平穩(wěn)運行的因素分析
2018年湖南消費品市場實現(xiàn)平穩(wěn)增長，從影響市場的內(nèi)外因素看，主要有以下幾個原因：
（一）全省經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，居民收入不斷提高。2018年，全省經(jīng)濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值36425.78億元，同比增長7.8%，高于全國平均水平1.2個百分點；全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)79.45萬人；居民收入穩(wěn)步增長。湖南全體居民人均可支配收入25241元，增長9.3%。
?。ǘ┚W(wǎng)上零售、城市商業(yè)綜合體等新興業(yè)態(tài)增長較快。隨著大眾消費理念和消費方式的逐步轉(zhuǎn)變，物流配送服務(wù)的完善快捷，全省網(wǎng)上零售繼續(xù)保持快速增長的態(tài)勢；品牌更多、業(yè)態(tài)更全、體驗更佳、環(huán)境更優(yōu)的城市商業(yè)綜合體發(fā)展迅猛，備受消費者青睞。這些都為消費者提供了良好的購物方式和購物環(huán)境。
?。ㄈ┏善酚蛢r格的持續(xù)上調(diào)。今年以來，國內(nèi)成品油價格已實現(xiàn)13次上調(diào)，而石油及制品類商品零售額占限上法人零售額的五分之一，對社會消費品零售總額的拉動作用較為明顯。
消費品市場增速回落的主要因素：
（一）居民收入增速放緩，實際收入減少。2018年湖南農(nóng)村居民人均可支配收入同比增長8.9%，扣除價格因素，實際增長6.8%，比上年同期低0.4個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.1%，扣除價格因素，實際增長6%，比上年同期低0.8個百分點。加之今年以來資本市場表現(xiàn)疲軟，大多散戶虧損累累，實際收入明顯減少。
（二）消費結(jié)構(gòu)明顯變化，服務(wù)消費比重不斷提高。從近幾年的情況看，全省食品煙酒、衣著等生活必需品消費的比重逐年走低，交通通信、教育文娛、醫(yī)療保健等服務(wù)類消費比重不斷攀升。隨著居住、教育、文化娛樂等服務(wù)性消費方面支出的增多，在總收入一定的情況下，對生活必需品消費的壓縮，必然對商品性消費市場產(chǎn)生制約。
（三）熱點商品銷售降溫。2018年，汽車類、居住類等原有熱點商品增速有所回落。2018年，受保有量不斷提高、用車成本增加等因素的影響，汽車類商品增速比上年回落3.2個百分點，而汽車類商品零售額占全省限額以上單位消費品零售額比重近三成，對社會消費品零售總額的拉動效應(yīng)明顯降低；家電、家具和建材類商品受房地產(chǎn)市場總體放緩影響，增速分別比上年回落3.8、1.5和9.9個百分點。
?。ㄋ模┩鈬h(huán)境的不確定性降低了消費預(yù)期。中美貿(mào)易戰(zhàn)仍在拉鋸，外部經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，加之國內(nèi)實體經(jīng)濟也面臨很多困難，對未來的不確定性降低了百姓的消費意愿，直接擠壓了居民消費能力。
?。ㄎ澹┫M增長的新支撐點相對匱乏。全省消費品市場過于依賴汽車、成品油等少數(shù)類商品，缺乏新的具有較強帶動力的消費熱點。
三、2019年消費品市場運行態(tài)勢研判及對策建議
展望2019年，經(jīng)濟下行壓力有所加大，國內(nèi)消費品市場健康持續(xù)發(fā)展同樣面臨著較大的下行壓力，但要看到消費穩(wěn)健發(fā)展的基本面仍未改變，消費升級的勢頭將持續(xù)推進。2018年下半年，中共中央國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于完善促進消費體制機制進一步激發(fā)居民消費潛力的若干意見》，2019年1月29日，國家十部委已聯(lián)合印發(fā)《進一步優(yōu)化供給推動消費平穩(wěn)增長 促進形成強大國內(nèi)市場的實施方案》，多措并舉促進新品消費?？梢灶A(yù)見，《意見》和方案的出臺對國內(nèi)市場消費將起到積極的促進作用。預(yù)計2019年全省消費品市場仍將保持平穩(wěn)態(tài)勢，全年社會消費品零售總額預(yù)計增長10%左右。
為推進全省消費品市場的高質(zhì)量運行，助力全省經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展，提出以下建議：
?。ㄒ唬┎扇《喾N措施，保證居民收入穩(wěn)定增長。要多渠道增加居民收入，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步，提高居民收入增長預(yù)期。要始終把就業(yè)問題放在首位，促進各類群體就業(yè)；要縮小收入差距，著力提高中、低收入群體的收入水平；要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，增加農(nóng)村居民收入和消費能力。通過增加城鄉(xiāng)居民收入，讓居民有能力消費，從而使需求潛能轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實消費，以帶動經(jīng)濟發(fā)展。
（二）加快中共中央國務(wù)院《意見》的具體措施落地，進一步激發(fā)市場消費潛力。要進一步落實收入分配制度改革政策，以及減稅降費等促進消費、提高消費意愿的舉措；要做好政策的細化落實，提高政策措施實施效果。
（三）增加有效供給，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。加快消費品工業(yè)的優(yōu)化升級，提檔升級吃穿用、住房、汽車、信息等實物消費；充分發(fā)揮湖南教育、醫(yī)療和旅游資源的優(yōu)勢，提質(zhì)擴容教育、旅游、文化、體育、健康等服務(wù)消費，吸引更多的省外消費者來湘消費；提速發(fā)展網(wǎng)絡(luò)、定制、智能等新興消費，積極推行綠色、循環(huán)、共享消費。發(fā)展壯大一批零售、批發(fā)、餐飲、酒店和電商企業(yè)。推動" 老字號" 發(fā)展，推進" 湘品出湘"" 湘品出境"，提高湖南消費品的市場占有率。
?。ㄋ模└纳葡M環(huán)境，確保消費安全和放心。一是要大力改善消費環(huán)境，加大對假冒偽劣產(chǎn)品的打擊力度，加強食品安全的監(jiān)督檢查，構(gòu)建安全放心、文明健康、公平公正、誠信友好的社會消費環(huán)境，為消費者營造想消費、敢消費的消費氛圍；二是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改造提升一批城鄉(xiāng)便民消費中心，高標準布局城市特色街區(qū)、智能商圈和新型商貿(mào)流通設(shè)施。特別是農(nóng)村消費環(huán)境的治理和改善。要做好農(nóng)村公路的提質(zhì)改造升級、廁所革命和供電、供水等設(shè)施建設(shè)，改善生活環(huán)境衛(wèi)生，提升農(nóng)村居民消費質(zhì)量；三是要加強配送中心建設(shè)，提高集中配送率。（轉(zhuǎn)載自湖南省人民政府門戶網(wǎng)）
