據(jù)日經(jīng)中文網(wǎng)9月12日?qǐng)?bào)道，為了讓有工作意愿的老年人能工作到70歲，日本政府將開始討論修改企業(yè)有義務(wù)繼續(xù)雇用員工至65歲的現(xiàn)行規(guī)定，討論提高年齡限制。自2019年度起，政府還將對(duì)積極雇用老年人的企業(yè)提供支援。在此基礎(chǔ)上，2019年以后將討論修改《高年齡者雇用安定法》，允許工作到70歲。在少子老齡化和人口減少的背景下，日本政府將推動(dòng)工作方式的多樣化。
報(bào)道稱，自2018年秋季起，日本政府將通過(guò)未來(lái)投資會(huì)議、經(jīng)濟(jì)財(cái)政咨詢會(huì)議攜手經(jīng)濟(jì)界啟動(dòng)全面討論。
日本首相安倍晉三近日接受日本經(jīng)濟(jì)新聞（中文版：日經(jīng)中文網(wǎng)）采訪時(shí)表示，“將討論把繼續(xù)雇用的年齡提高至65歲以上”。日本現(xiàn)行《高年齡者雇用安定法》規(guī)定，對(duì)于有工作意愿的人，原則上把65歲定為“繼續(xù)雇用年齡”。日本政府計(jì)劃修改該法律，逐步把年齡上限提高至70歲。首先將把維持雇用員工至70歲定為企業(yè)的“努力目標(biāo)”。
在修改法律前，日本政府首先將為積極雇用老年人的企業(yè)提供支援。在2019年度預(yù)算案中，計(jì)劃對(duì)首次實(shí)施老年人社會(huì)招聘的企業(yè)增加補(bǔ)貼。曾雇用老年人的企業(yè)今后可能雇用更多老年人。
同時(shí)，日本政府還將激發(fā)老年人的工作熱情。目前，員工退休后即使繼續(xù)工作，工資通常也一律大幅下降。據(jù)日本內(nèi)閣府調(diào)查，日本3人中就有2人希望65歲之后繼續(xù)工作，但由于工資將大幅下降，選擇靠養(yǎng)老金生活的人也很多。因此，為了避免具有工作意愿和能力的老年人工資大幅下降，日本政府和民營(yíng)企業(yè)將攜手調(diào)整評(píng)價(jià)和薪酬體系。
日本的《高年齡者雇用安定法》要求企業(yè)在員工達(dá)到繼續(xù)雇用年齡之前，采取“延遲退休”、“再雇用”、“取消退休”等舉措。日本厚生勞動(dòng)省2017年的調(diào)查顯示，實(shí)際延遲退休、允許員工工作到65歲以上的企業(yè)為17％，取消退休制的企業(yè)僅為2.6％，8成以上企業(yè)采用再雇用制度。
不過(guò)，企業(yè)會(huì)不會(huì)積極招聘老年人仍是未知數(shù)。為了避免人工費(fèi)增加，企業(yè)在員工退休后大幅下調(diào)工資的情況很多。
此外，很多企業(yè)采用論資排輩的工資制度，如果采取延遲退休制度，年輕階層的工資水平可能會(huì)相應(yīng)被壓低。
盡管目前日本的經(jīng)濟(jì)狀況良好，但如果日本經(jīng)濟(jì)遇冷，狀況將大幅改變。老年人的人工成本將作為固定費(fèi)用成為企業(yè)的沉重負(fù)擔(dān)。因此，日本政府將從2018年秋季起，以在雇用老年人方面取得成功的企業(yè)為參考，與經(jīng)濟(jì)界慎重推進(jìn)討論。
配合改善雇用制度，日本也正在推進(jìn)調(diào)整養(yǎng)老金制度，使人們可以把開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡推遲至70歲以后。選擇70歲以后再開始領(lǐng)取養(yǎng)老金的人領(lǐng)取的金額將大幅增加。日本政府將通過(guò)同時(shí)調(diào)整雇用和養(yǎng)老金制度，讓更多的人工作到70歲。
